Согласно антиалкогольной концепции потребление алкоголя в России к 2020 году должно быть сокращено на 55%, а нелегальный рынок должен исчезнуть. Власти давно обеспокоены проблемой алкоголизации. Авторы концепции отмечают, что с середины 1970-х годов началось существенное увеличение употребления алкоголя. Если к началу 1990-х годов потребление составляло 5,4 литра абсолютного алкоголя в год, то в 2008 году оно возросло до 10 литров.

В документе сообщается, что с учетом неразрешенной к потреблению спиртосодержащей продукции и крепких спиртных напитков домашней выработки фактически потребление алкоголя составляет около 18 литров в год на душу населения. А это вдвое больше допустимой нормы, установленной Всемирной организацией здравоохранения.

В результате отравления алкогольной продукцией ежегодно умирает 23 тысячи россиян, а от сопутствующих заболеваний – более 75 тысяч. Более 2 миллионов человек в стране страдают алкоголизмом.

Авторы концепции подчеркивают, что злоупотребление алкоголем не только негативно воздействует на здоровье и продолжительность жизни россиян, но и косвенно влияет на смертность населения. Ведь в состоянии алкогольного опьянения ежегодно совершается большое количество преступлений: угоны автотранспорта, разбои, грабежи, хулиганство, изнасилования, причинение тяжкого вреда здоровью, убийства.

Злоупотребление алкоголем чаще всего «подкашивает» мужчин в возрасте 40-60 лет. «Их преждевременный уход из жизни наносит ущерб трудовым ресурсам, обладающим профессиональным опытом, снижает объем инвестиций в человеческий капитал», - говорится в концепции.

Реализация антиалкогольной концепции будет проходит в два этапа. На первом этапе (2010-2012 годы) запланировано снижение уровня употребления алкоголя на душу населения на 15%. На втором этапе (2013-2020) – ликвидация нелегального рынка алкоголя, снижение уровня потребления алкоголя на душу населения на 55%.

Эти показатели власти намерены достичь за счет реализации мер, включающих, помимо прочего, введение уголовной ответственности за неоднократные нарушения в сфере оборота и производства алкогольной продукции, ограничение рекламы алкоголя, установление минимальных розничных цен и ограничение продажи по времени и месту.

Власти намерены запустить программы по формированию здорового образа жизни, развитию физической культуры и спорта, а также принять меры для своевременного выявления заболеваний, связанных с употреблением алкоголя. Запланировано создание реабилитационных центров для работы с населением в области профилактики алкоголизма и для подготовки специалистов-психологов.

В целях борьбы с привлекащими молодежь слабоалкогольными напитками решено запретить использование информации о наличии в продукции биологически активных веществ и витаминов.